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高速公路亏损原因要说清楚

2014年5月12日 09:21

来源:东方网 作者:马涤明 选稿:常晔

  自4月底发布高速公路收费标准调整听证会公告以来,会还未开,广西物价部门就遭遇诸多质疑:高速公路通行费涨价是否合理?广西物价部门表示,涨价原因是因为亏损。新建成和即将建成通车的高速公路项目收益较差,还款能力偏低,通行费收入不足以支付银行贷款利息,更谈不上偿还贷款本金。(5月11日《中国青年报》)

  公益产品涨价,不能一句“经营亏损”就算完成了解释。正如人大代表所言,公路经营是否亏损,不能仅由企业和政府自说自话,应引入第三方机制审计核查。而笔者认为,只有账目公开最有说服力:是否亏损、亏损原因,一目了然。公益垄断企业不涉市场竞争,其成本不但没有商业机密可言,且有关公共利益与公众知情权,没有什么不能公开的。

  近年来公路建设、运营成本都在提高,确是实情。但成本提高的结果,究竟是达到“不能承受”的程度,还是仅仅减少了利润收入,应该在公开账目的前提下,官方与社会公众一起来算算。国人尽知的一个常识是,经营性公路属于暴利行业。据沪深两市A股13家高速公路上市公司公布的2011年年报,平均毛利率高达56.08%,而最高的重庆路桥毛利率甚至达到了91.14%,毛利率水平甚至超过了白酒行业、超过茅台。昨天还是暴利,今天建设、运营成本提高了些,马上就亏损了,可信度不是很高。

  官方称,2013年广西高速公路车辆通行费总额为84.8亿元,高速公路管养费用总额为31.3亿元,支付贷款本息为63.6亿元,高速公路营运亏损10.1亿元。这个明细若无账目公开支持,可信度也不高。公路管养费用占通行费收入的37%,成本高得有些惊人了吧?首发集团2009年公路收费收入为32亿,公路日常养护支出为6679.3万元,占比仅为2%。当然,广西的37%包括了管理费用,但假设其养护费用比例是首发的2倍,管理费用依然是绝对的大头,堪称天价管理成本了。管理成本如此之高,企业和政府部门应该解释一下,最好的办法还是公开。三公经费支出了多少?企业员工特别是管理层工资、奖金、福利等等是个什么水平?公众是有知情权的。如果是一边亏损,一边是企业高管喝茅台、开豪车、享受福利分房,奖金、职务津贴、公积金是都是超国民的,甚至政府官员的开销、给权力部门的“赞助”都在企业成本中列支,回过头来却让公众为企业亏损埋单,那就成了掠夺。

  仅以管养成本占比不合理质疑其成本不实,依据尚有不足;说企业成本中有没有藏着奢侈消费和腐败问题,也只是怀疑。但公众有合理质疑的权利,而公开账目则是澄清质疑的最佳方式。不公开,只能加剧公众的怀疑:成本有问题,不敢见人。

* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点

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北京秒速赛车开奖记录:高速公路亏损原因要说清楚

2014年5月12日 09:21 来源:东方网

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  自4月底发布高速公路收费标准调整听证会公告以来,会还未开,广西物价部门就遭遇诸多质疑:高速公路通行费涨价是否合理?广西物价部门表示,涨价原因是因为亏损。新建成和即将建成通车的高速公路项目收益较差,还款能力偏低,通行费收入不足以支付银行贷款利息,更谈不上偿还贷款本金。(5月11日《中国青年报》)

  公益产品涨价,不能一句“经营亏损”就算完成了解释。正如人大代表所言,公路经营是否亏损,不能仅由企业和政府自说自话,应引入第三方机制审计核查。而笔者认为,只有账目公开最有说服力:是否亏损、亏损原因,一目了然。公益垄断企业不涉市场竞争,其成本不但没有商业机密可言,且有关公共利益与公众知情权,没有什么不能公开的。

  近年来公路建设、运营成本都在提高,确是实情。但成本提高的结果,究竟是达到“不能承受”的程度,还是仅仅减少了利润收入,应该在公开账目的前提下,官方与社会公众一起来算算。国人尽知的一个常识是,经营性公路属于暴利行业。据沪深两市A股13家高速公路上市公司公布的2011年年报,平均毛利率高达56.08%,而最高的重庆路桥毛利率甚至达到了91.14%,毛利率水平甚至超过了白酒行业、超过茅台。昨天还是暴利,今天建设、运营成本提高了些,马上就亏损了,可信度不是很高。

  官方称,2013年广西高速公路车辆通行费总额为84.8亿元,高速公路管养费用总额为31.3亿元,支付贷款本息为63.6亿元,高速公路营运亏损10.1亿元。这个明细若无账目公开支持,可信度也不高。公路管养费用占通行费收入的37%,成本高得有些惊人了吧?首发集团2009年公路收费收入为32亿,公路日常养护支出为6679.3万元,占比仅为2%。当然,广西的37%包括了管理费用,但假设其养护费用比例是首发的2倍,管理费用依然是绝对的大头,堪称天价管理成本了。管理成本如此之高,企业和政府部门应该解释一下,最好的办法还是公开。三公经费支出了多少?企业员工特别是管理层工资、奖金、福利等等是个什么水平?公众是有知情权的。如果是一边亏损,一边是企业高管喝茅台、开豪车、享受福利分房,奖金、职务津贴、公积金是都是超国民的,甚至政府官员的开销、给权力部门的“赞助”都在企业成本中列支,回过头来却让公众为企业亏损埋单,那就成了掠夺。

  仅以管养成本占比不合理质疑其成本不实,依据尚有不足;说企业成本中有没有藏着奢侈消费和腐败问题,也只是怀疑。但公众有合理质疑的权利,而公开账目则是澄清质疑的最佳方式。不公开,只能加剧公众的怀疑:成本有问题,不敢见人。

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